今年7月开始,大陆媒体突然再次热议〝房产税〞这一近几年被反覆讨论的话题,在不少媒体看来,开征房产税,似乎已经〝板上钉钉〞,只差宣布时间。根据是什么呢?各媒体引述的来源和分析众多。
中共全国人大财经委副主任委员郝如玉最近透露,有关征收房地产税的法案正在起草过程中;中国财税法学研究会会长刘剑文预计,房地产税法最早将在2017年底前通过;原中共财政部官员贾康今年5月表示——房地产税已经列入人大常委会立法规划;社科院5号召开大型研讨会,建议一线城市开征房产税……
浙江大学商学研究院院长李志文:〝大家都在谈,就表示不是空穴来风。〞
大陆房地产投资顾问郑志遥:〝这件事情已经喊了很久了。这是上面下的决心,下面制定的政策。〞
那么,舆论对于开征房产税的反应如何呢?民间的说法是:〝凭什么?〞,多数专家的综合观点是:不公正、不合理、没有理论和法律依据。
李志文:〝收税要有理论基础,因为这是国家收税,理论基础一个很重要的是,它能不能收到税;第二个它的公平性,是不是不该收的随便收;第三个它有没有收了这个税,影响到社会的其他人士?〞
普遍观点认为,中共征收房产税,属于重复征税。因为中国的土地归国家所有,老百姓最多只拥有70年的土地使用权,购房时,购房款中已经包含了不低于40%的土地(使用)出让金等各种房地产税,就不应该再收一次税了。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:〝因为土地出让金,跟70年的土地使用权是联系在一起的,现在等于说,老百姓已经为使用这块土地付出了钱,这个出让金。你现在又要交!没有土地私有产权的话,中共就没有任何理由,也没有法律上的依据,来征收房产税。因为如果没有土地产权的话,房子的产权,上面建筑的产权是没有依附的。〞
此外,专家们认为,征收房产税,势必会加重普通百姓的负担。
由于目前,房产税的征收标准还没有出来,网路上关于房产税费的各种演算法版本不一。有参照世界通行做法计算,价值100万的房产可能会每年缴纳5000元房产税;有媒体以2014年的国民经济统计数据为基础测算出,当房产税率为2%时,城镇居民需要拿出自己可支配收入的15%来支付房产税……无论哪种演算法,都认为税负明显过重。
据了解,中共提出征收房产税的一个主要理由是〝抑制房价〞,但专家反驳,加税后成本更高,房地产商为了赚钱,房价势必更高。如上海和重庆从2011年开始试点征收房产税,可上海房价至少涨了55%,重庆房价更是几年来一直向上发展。
尽管征收房产税,从提出那天起,就遭到了各方的强烈反对,不过似乎依然难以改变当局的决定。
李志文:〝基本上如果政府为了要钱,收房产税是最通常的收税的方法。〞
郑志遥:〝既然他们决定要征了,也没有人拦得住。〞
评论指出,大陆的地方政府高度依赖卖地收入,土地出让金占地方财政收入的80%以上。不过,近年来中国住宅开发接近饱和状态,土地出让收入增速放缓,地方财政出现收支缺口,缺钱的地方政府继续用新的税源来补充财政缺口,因此将希望放在了房产税上。
采访编辑/张天宇 后制/舒灿
相关标签: 中共 房产税 民众 土地产权
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