直接引发江泽民在1999年7月掀起镇压法轮功的直接导火索是“四二五”中南海上访事件，而这一事件的根本原因是天津几十名法轮功学员被非法抓捕，天津市公安称只有中央能解决问题，所以才有大量法轮功学员前往北京上访。据分析，炮制这一事件的正是中央政法委书记罗干与原天津市市委书记张立昌（已死）、天津政法界头目宋平顺，三人密切合作，并密谋构陷，最终导致了江直接发动全面镇压，罗干被江塞进了政治局，而宋平顺则获得了罗干的金钱物质保证，把天津建成了政法系统的大本营。据称，宋平顺与受江泽民提拔的张立昌私交甚好
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