1999年5月镇压还在酝酿阶段的时候，江泽民、罗干就曾策划过一次“特别行动”。通过片警、便衣、特务向法轮功学员散布去香山集体活动的消息。同时在香山调集部队，潜伏荷枪实弹的武警，布下陷阱，策划将法轮功学员诱骗至香山后制造“集体自杀”或“集体自杀未遂”的现场，以此为藉口扣上邪教的帽子，掀起更大范围的诬陷与镇压。但是“集会日期”从5月1日到9月9日改了三次，偏偏没有一个法轮功学员前去香山，最后此事只好不了了之。
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