11月26日,中共党媒新华社刊发消息指,此次军改将通过调整军委总部体制、实行军委多部门制,组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制等举措,构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。而日前博闻社引述军方消息人士的说法则称,新成立的军委机构设置方案已经确定。
消息说,新成立的军委机构分为三委、六部、一辧、三局。〝三委〞是指中央军委军纪委、军委政法委、军委科技委;〝六部〞包括联合总参谋部、政治工作部、后勤保障部、装备发展部、训练管理部、国防动员部;〝一办〞系军委办公厅;〝三局〞则指国际军事合作局、机关事务管理局、审计局。
据悉,上述机构近日已陆续开始组建或交接班,根据军委主席习近平要求,各委部局办12月底前挂牌,年前开新的军委扩大会议,2016年1月1日起,军委总部按新的机构正式运作。
消息还表示,中央军改领导小组对军委总部改革要求雷厉风行,大有〝军令如山倒〞的味道:调令、任命一下,立即执行,没有任何商量余地。例如,总参办公厅接令,本月10号前搬完,完成不了办公厅主任和分管副总长撤职。又如,新的三委六部一办三局主将,接到调令立即就位,没有条件可讲。
海外独立时政观察人士郑经纬表示,这就意味着以上各部委的主官人选可能都要在最迟年前确定。习近平的军改陡然提速,既显示出他强硬决断的一面,也显示出军改本身一定程度的急迫性,这应该与高层博弈大格局有密切关系。一旦主要的人事变动达成,〝党指挥枪〞将变为真正意义上的〝习近平指挥枪〞,这是他彻底解决江系贪腐利益集团的最大保障。
而海外亦有评论指出,如军改最终目的达成,将出现一个接近美国模式的军事指挥新体制,其背后的权力导向将呈现如下脉络:一个向总统直接负责的军委机关或者参谋长会议——具体的战区司令部——部队的三级制度。届时,作为国家主席的习近平将成为一个真正的三军总司令,也就是未来的总统。
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